|
Реферат: Саудовская Аравия |
| |
|
|
|
Реферат: Саудовская Аравия
Реферат: Саудовская Аравия
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ, Королевство Саудовская Аравия, государство на
Аравийском п-ове в Юго-Западной Азии. На севере Саудовская Аравия
граничит с Иорданией, Ираком и Кувейтом; на востоке омывается Персидским
заливом и граничит с Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами, на
юго-востоке граничит с Оманом, на юге – с Йеменом, на западе омывается
Красным морем. В 1975 и 1981 между Саудовской Аравией и Ираком были
подписаны соглашения о разделе небольшой нейтральной зоны на границе
двух государств, который был осуществлен в 1987. Еще одно соглашение
было подписано с Катаром о проведении демаркации границы до 1998. В 1996
был проведен раздел нейтральной зоны на границы с Кувейтом, но обе
страны продолжают совместно пользоваться нефтью и другими природными
ресурсами в этом районе. До сих пор не решены пограничные вопросы с
Йеменом. Саудовская Аравия делится на Хиджаз на побережье Красного моря,
Неджд в центральной части полуострова, Эль-Хаса на побережье Персидского
залива и небольшой район Асир на юго-западе. Общая площадь страны 2,15
млн. кв. км, численность населения – 18,8 млн. человек (1997). Столица
Эр-Рияд расположена в Неджде.
Саудовская Аравия занимает почти 80% территории Аравийского п-ова. На
юго-западе страны, на побережье Красного моря, у границы с Йеменом,
расположена географическая область Асир. В горах Асира рельеф меняется
от горных вершин высотой ок. 3000 м до крупных долин. Когда-то эта
область полуострова соединялась с Африкой, и здесь сохранились некоторые
виды африканских растений и животных. В середине 1980-х годов
правительство Саудовской Аравии организовало Национальный парк Асир, где
сохраняются такие почти исчезнувшие виды диких животных, как орикс
(сернобык) и нубийский горный козел.
НАСЕЛЕНИЕ
льшая часть населения проживала в сельской местности и небольших городах
Хиджаза и Асира, а также в оазисах и городах Неджда и Эль-Хасы. К
настоящим кочевникам, бедуинам, относится лишь незначительная часть
населения страны. Бедуины населяют в основном северные и восточные
районы страны. Подавляющее большинство населения составляют арабы, в
большинстве своем сохранившие племенную организацию. В Саудовской Аравии
проживает несколько тысяч американцев и европейцев, большинство из них
заняты в нефтяной промышленности. В Саудовской Аравии трудятся также
более 5 млн. иностранных рабочих, в основном выходцев из арабских стран,
таких, как Египет и Йемен.
Язык. Население Саудовской Аравии говорит на аравийских диалектах
арабского языка. Разговорный язык городских жителей отличается от
диалектов кочевников.
Религия. Саудовская Аравия является центром исламского мира. Здесь
расположены два священных города мусульман – Мекка и Медина,
соответственно место рождения и погребения пророка Мухаммеда. В 1998 эти
города посетили ок. 1,13 млн. паломников, в том числе ок. 1 млн.
иностранцев из различных мусульманских стран, а также Северной и Южной
Америки, Европы и Азии. Большинство саудовцев (85%) являются суннитами.
Шииты, проживающие главным образом на востоке, в Эль-Хасе, составляют
ок. 15% населения. Саудовская Аравия, в особенности район вокруг
Эр-Рияда, является центром ваххабизма, пуританского
религиозно-политического течения в исламе, получившего известность со
второй половины 18 в. Ваххабиты являются хранителями священных мест, под
их контролем происходит паломничество в Мекку.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Центральное правительство. Саудовская Аравия – абсолютная теократическая
монархия. Глава государства – король (малик), он же религиозный лидер
страны (имам), является главой правящей династии Саудидов и носит
старинный почетный титул «хранителя двух священных мечетей». Королевским
указом 1992 были введены «Основы системы власти», базирующиеся на
положениях исламского законодательства. Основу государственного
устройства страны составляет шариат. В Саудовской Аравии шариат
толкуется в соответствии с ханбалитским мазхабом
(богословско-юридической школой), самым строгим из четырех суннитских
мазхабов.
Король управляет страной посредством указов. При нем действует
Консультативный совет, состоящий из ученых, писателей, бизнесменов и
видных членов королевской семьи. Этот Совет, собранный впервые в 1993 и
представляющий собой первый в истории Саудовской Аравии общественный
форум, состоит из председателя и 60 членов, назначаемым королем сроком
на четырех года. В 1997 численность Совета была увеличена до 90 человек.
Доклады и рекомендации Совета представляются непосредственно королю.
Совет министров назначается королем, который его и возглавляет. Этот
орган сочетает в себе как исполнительные, так и законодательные функции.
Все его решения принимаются большинством голосов и подлежат
окончательному утверждению королем. Во главе важнейших министерств
обычно стоят представители королевской семьи.
Реальная структура монархической власти в Саудовской Аравии несколько
отличается от того, как ее представляют в теории. В значительной степени
власть короля опирается на семейство Аль Сауд, состоящее из более чем 5
тыс. человек и составляющее основу монархического строя в стране. Король
правит, опираясь на советы ведущих представителей семейства, в частности
своих братьев. На такой же основе строятся его отношения с религиозными
лидерами. Столь же важным для стабильности королевства является
поддержка знатных семейств, таких, как ас-Судайри и Ибн Джилюви, а также
религиозного семейства Аль аш-Шейх, являющегося побочной ветвью династии
Саудидов. Эти семейства остаются верными клану Аль Сауд на протяжении
почти двух столетий.
Местные органы власти. В соответствии с королевским указом 1993
Саудовская Аравия была разделена на 13 провинций. Указом 1994 эти 13
провинций были, в свою очередь, поделены на 103 округа. Власть в
провинциях принадлежит губернаторам (эмирам), назначаемым королем. Во
главе наиболее важных городов, таких, как Эр-Рияд, Мекка и Медина, стоят
губернаторы, принадлежащие к королевской семье. Местные дела находятся в
ведении Советов провинций, члены которых назначаются королем из
представителей наиболее знатных семейств.
Судебная система. В основе гражданского и судебного кодексов лежат
положения шариата. Таким образом, все брачные, бракоразводные,
имущественные, наследственные, уголовные и прочие дела регулируются
исламскими предписаниями. Председательствуют в судах религиозные судьи,
кади. Судебная система страны состоит из дисциплинарных и общих судов,
Кассационного Суда и Верховного Суда, в основе деятельности которых
лежит исламское законодательство.
льшая часть которого поступила из США. В середине 1990-х годов они
насчитывали ок. 70 тыс. военнослужащих. Еще ок. 40 тыс. человек входят в
состав хорошо обученной Национальной гвардии, имеющей свое собственное
командование и отдельный бюджет. В 1997 вооруженные силы Саудовской
Аравии насчитывали 105,5 тыс. человек, в том числе 70 тыс. в сухопутных
войсках, 13,5 тыс. в военно-морском флоте, 18 тыс. в военно-воздушных
силах и 4 тыс. в силах противовоздушной обороны. Общая численность
Национальной гвардии составляла ок. 77 тыс. человек. Доля расходов на
оборону и безопасность в бюджете 1997 составляла 37,5%.
Религия. Религия всегда играла доминирующую роль в саудовском обществе и
все еще определяет образ жизни большинства населения. Большинство
жителей Саудовской Аравии принадлежит к последователям ваххабизма –
одного из течений в исламе, получившего свое название по имени жившего в
18 в. реформатора Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба. Они называют себя
муваххидами, «единобожниками», или просто мусульманами. Ваххабизм
является аскетическим, пуританским течением в рамках наиболее строгой в
суннитском исламе ханбалистской религиозно-юридической школы (мазхаба),
в которой особое внимание обращается на неукоснительное исполнение
предписаний ислама. В Саудовской Аравии имеются также последователи
других течений суннитского ислама – в Асире, Хиджазе и Восточной Аравии.
В Эль-Хасе, на востоке страны, проживает значительное число шиитов
(15%). Вся социальная и культурная жизнь страны регламентируется
мусульманским Лунным календарем, такими событиями, как паломничество в
Мекку (хадж), месячный пост (рамадан), праздник разговения (ид
аль-фитр), праздник жертвоприношения (ид аль-адха).
Во главе религиозной общины стоит Совет улемов, который трактует
мусульманские законы. В каждом городе имеются комитеты общественной
морали, следящие за выполнением правил поведения. В начале 20 в. Совет
улемов выступил против появления в Саудовской Аравии телефона, радио и
автомобиля на том основании, что подобные нововведения противоречат
шариату. Тем не менее изменившиеся условия, в частности рост
благосостояния и появление в Саудовской Аравии западной техники, привели
к компромиссу между требованиями современной жизни и ограничениями
шариата. Со временем проблема была решена, что было оформлено декретом
Совета улемов (фетвой), объявившим, что западные нововведения, начиная
от самолетов и телевидения и кончая коммерческим законодательством, не
противоречат исламу. Однако большинство строгих ваххабитских правил
продолжают действовать, например, всем женщинам, арабским или
европейским, запрещено общаться с мужчинами в общественных местах и
управлять автомобилем.
Образ жизни. Арабы-кочевники, населяющие пустынные районы, кочуют между
пастбищами и оазисами в поисках корма и воды. Их традиционным жилищем
являются шатры, сотканные из черной овечьей и козьей шерсти. Для оседлых
арабов характерны жилища из высушенного на солнце кирпича, побеленные
или окрашенные охрой. Трущобы, ранее довольно распространенные, теперь
стали редкостью благодаря государственной политике жилищного
строительства.
Основными продуктами питания арабов являются баранина, ягнятина, цыплята
и дичь, приправленные рисом и изюмом. К распространенным блюдам
относятся супы и тушеное мясо, приготовленное с луком и чечевицей. В
пищу употребляется много фруктов, особенно фиников и инжира, а также
орехи и овощи. Популярным напитком является кофе. Употребляется
верблюжье, овечье и козье молоко. Для приготовления пищи обычно
используется топленое масло из овечьего молока (дахн).
Положение женщин. Главенствующую роль в саудовском обществе играют
мужчины. Женщина не может появиться в общественном месте без покрывала
на лице и накидки, которые закрывают ее тело с головы до ног. Даже в
своем доме она может не прикрывать лицо только перед мужчинами из своей
семьи. Женская («запретная») половина дома, харим (отсюда происходит
слово «гарем»), отделена от той части, где принимаются гости. У бедуинов
женщины обычно более свободны; они могут появляться в обществе без
покрывала на лице и разговаривать с посторонними мужчинами, тем не менее
они занимают отдельный шатер или часть семейного шатра. Брак считается
гражданским договором и сопровождается финансовым соглашением между
супругами, которое должно быть зарегистрировано в религиозном суде. И
хотя романтическая любовь является извечной темой арабской, особенно
бедуинской, поэзии, браки, как правило, организуются без участия или
согласия жениха и невесты. Основной обязанностью жены является уход за
мужем и удовлетворение его потребностей, а также воспитание детей. Как
правило, браки являются моногамными, хотя мужчине разрешено иметь до
четырех жен. Только наиболее состоятельные граждане могут позволить себе
пользоваться этой привилегией, но даже в этом случае предпочтение
отдается одной, а не нескольким женам. Муж может в любое время
обратиться к судье (кади) с требованием развода, причем единственными
ограничениями для него являются брачный контракт и отношения между
заинтересованными семействами. Женщина может обратиться к кади с
требованием развода только в тех случаях, если для этого имеются
основания, например, плохое обращение со стороны мужа и скудное
содержание, или сексуальное пренебрежение.
Образование. По оценкам, 35% населения (28% мужчин и 49% женщин)
Саудовской Аравии является неграмотным. Начиная с 1950-х годов
предпринимаются значительные усилия по развитию системы образования. В
1954 было создано министерство просвещения, приступившее к выполнению
образовательных программ, в которых основное внимание было уделено
начальному образованию и профессиональному обучению, а также
религиозному просвещению. В конце 1950-х годов этими программами было
охвачено среднее и высшее образование.
В 1995 государственные расходы на образование составляли 12 млрд. долл.,
или 12 % всех расходов. В 1994 в Саудовской Аравии имелось 7
университетов, 83 института и 18 тыс. начальных, промежуточных и средних
школ, вместе взятых. В 1996 количество школ всех уровней превысило 21
000. В начале 1990-х годов девочки составляли 44% из 3 млн. учащихся
начальных и средних школ и 46% от общей численности студентов
университетов. Руководит образованием для девочек специальный
наблюдательный совет, курирующий также образовательные программы для
взрослых женщин. Образование является бесплатным и открытым для всех
граждан, хотя и не обязательным. Учащиеся обеспечиваются учебниками и
медицинским обслуживанием.
Университеты находятся в ведении министерства высшего образования. К ним
относятся Исламский университет в Медине, Университет нефтяных и
минеральных ресурсов им. короля Фахда в Дахране, Университет им. короля
Абд аль-Азиза в Джидде, Университет им. короля Фейсала (имеющий
отделения в Даммаме и Эль-Хуфуфе), Университет им. имама Мухаммеда ибн
Сауда в Эр-Рияде, Университет Умм эль-Кура в Мекке и Университет им.
короля Сауда в Эр-Рияде. В 1996 численность студентов университетов
составляла 143 787 человек, преподавательского состава – 9490 человек.
Имеется специальное управление, занимающееся школами для больных детей.
В соответствии с Пятым пятилетним планом развития, 1,6 млрд. долл. было
выделено на развитие технического образования и профессионального
обучения в таких областях, как медицина, сельское хозяйство, просвещение
и др.
Культура. Религия пронизывает все общество: она формирует и определяет
культурную и художественную жизнь страны. В историческом плане
Саудовская Аравия не подвергалась иностранному культурному влиянию,
которое испытали другие арабские государства. В стране отсутствуют
литературные традиции, сопоставимые с традициями арабских стран
Средиземноморья. Пожалуй, единственными известными саудовскими
писателями являются историки конца 19 в., из которых самым известным
можно считать Османа ибн Бишра. Отсутствие литературных традиций в
Саудовской Аравии отчасти компенсируется имеющими глубокие корни
традициями в области устной прозы и поэзии, берущими свое начало еще с
доисламских времен. Музыка не является традиционной формой искусства в
Саудовской Аравии. Ее развитие в последние десятилетия в качестве
средства художественного выражения было сведено на нет запретом,
введенным Советом улемов на ее исполнение в увеселительных целях.
Исполнителей народной музыки и песен немного, и все они мужчины. Такой
же жесткий запрет введен на изображение человеческих лиц и фигур в
живописи и скульптуре, хотя это и не касается фотографии. Художественные
поиски ограничены созданием архитектурных орнаментов, например фризов и
мозаик, включающих в себя традиционные формы исламского искусства.
Ваххабизм не одобряет возведение изысканно украшенных мечетей, так что
современная религиозная архитектура невыразительна, в отличие от
древней, эстетически более интересной (например, святилище Кааба в
Мекке). Наиболее значительной религиозной архитектурной работой
последних лет, по-видимому, является восстановление и отделка мечети на
месте погребения Пророка в Медине, а также значительное расширение и
обновление Большой мечети в Мекке. Строгость религиозной архитектуры
компенсируется расцветом гражданской архитектуры. В городах в больших
масштабах ведется строительство дворцов, общественных зданий и частных
домов; в большинстве из них гармонично сочетаются современные идеи и
традиционный дизайн.
В стране издается несколько газет и периодических изданий, все они
контролируются правительством. В Саудовской Аравии отсутствуют театры и
общественные кинотеатры, запрещены зрелища и представления. Тем не менее
имеются государственные радиостанции, транслирующие сводки новостей,
выступления ораторов, проповеди, образовательные и религиозные
программы. В Саудовской Аравии имеется и телевидение, но содержание его
программ тщательно подбирается, а само оно находится под строгим
государственным контролем.
ИСТОРИЯ
Ваххабизм. Корни государственного устройства современного Королевства
Саудовская Аравия лежат в религиозном реформаторском движении середины
18 в., называемом ваххабизмом. Оно было основано Мухаммедом ибн Абд
аль-Ваххабом (1703–1792) и поддержано Мухаммедом ибн Саудом, вождем
племени анайза, населявшем район Эд-Диръия в Центральном Неджде. Ибн
Сауду и Ибн Абд аль-Ваххабу удалось объединить племена Неджда в
религиозно-политическую конфедерацию, целью которой было распространение
ваххабитского учения и власти Саудидов на территорию всего Аравийского
п-ова. Сын Мухаммеда ибн Сауда, Абд аль-Азиз (годы правления 1765–1803),
принял титул имама, что означало объединение в его руках как светской,
так и духовной власти. Под его руководством, а также при его сыне Сауде
(годы правления 1803–1814) ваххабиты покорили Центральную и Восточную
Аравию, вторглись в Ирак, Сирию и Оман и опустошили Хиджаз. Во втором
десятилетии 19 в. они были разбиты пашой Египта Мухаммедом Али, и в 1818
Ибрагим-паша, сын Мухаммеда Али, разрушил Эд-Диръию. Однако в течение
нескольких последующих лет ваххабитам, под руководством имама Турки
(годы правления 1824–1834), удалось оправиться от поражения, основать
новую столицу Эр-Рияд недалеко от Эд-Диръии и восстановить власть
Саудидов над Недждом и Эль-Хасой. В 1837–1840 ваххабиты вновь потерпели
поражение от Мухаммеда Али, но им удалось восстановить свое положение
под руководством сына Турки, Фейсала (годы правления 1834–1838,
1843–1865). В течение следующих трех десятилетий они играли ведущую роль
в политической жизни Центральной и Восточной Аравии. Разгоревшаяся между
Саудидами борьба за власть позволила туркам захватить в 1871 Эль-Хасу, и
на протяжении нескольких последующих лет Саудиды были отодвинуты в тень
соперничающей династией Рашидидов из независимого эмирата Шаммар. В 1890
Рашидиды захватили Эр-Рияд и вынудили Саудидов бежать в отдаленные
районы и покинуть страну.
Ибн Сауд и образование Саудовской Аравии. Власть династии Саудидов была
восстановлена Абд аль-Азизом ибн Саудом (годы правления 1902–1953),
позднее получившим известность под именем Ибн Сауда, который в 1901–1902
возвратился из изгнания и восстановил свою власть в Эр-Рияде. Позднее
ему удалось изгнать Рашидидов из Неджда. В 1913 он выбил турок из
Эль-Хасы. Во время Первой мировой войны ему удалось еще больше укрепить
свои позиции, заключив в декабре 1915 договор с правительством
Британской Индии, в соответствии с которым он был признан правителем
Неджда, Эль-Хасы и присоединенных территорий. После войны Ибн Сауд
разбил Рашидидов и в 1921 присоединил Шаммар. Годом позже он заключил
целую серию соглашений с Великобританией, установившую границы с
Кувейтом и Ираком.
Ибн Сауд укрепил свою власть над Недждом, Эль-Хасой и Шаммаром главным
образом благодаря тому, что ему удалось заручиться поддержкой вождей
крупнейших племен, таких как мутайр и утайба, а также потому, что он
смог поставить под свой контроль бедуинов, поселив их в полувоенных
поселениях, называемых хиджры. Действуя совместно с улемами Неджда, он
вновь зажег в умах и сердцах сородичей прежний ваххабитский фанатизм и
объединил их в военно-религиозную организацию «братьев» (ихван), целью
которого было насильственное насаждение ваххабизма, уничтожение врагов
Саудидов и укрепление их власти.
К концу Первой мировой войны активность движения ихванов на границах
Неджда привела к столкновениям с главным соперником Ибн Сауда на
Аравийском п-ове, Хусейном ибн Али, недавно провозглашенным королем
Хиджаза (Хусейн был представителем семьи Хашимитов, правившей Меккой с
11 в.). Тогда полномасштабной войны удалось избежать, но в 1924, после
ликвидации Османской империи и провозглашения Турецкой Республики,
Хусейн принял титул халифа всех мусульман. Обвинив его в неверии, ихваны
в августе того же года вторглись в Хиджаз и уже в октябре захватили
Мекку, а Хусейн был вынужден отречься от престола в пользу своего сына
Али. Через год, после сдачи Медины и Джидды Ибн Сауду, Али также отрекся
от престола. С помощью ихванов под контроль Ибн Сауда был поставлен Асир
– территория расположенная между Хиджазом и Северным Йеменом. В 1927, по
новому договору с Великобританией, в котором, в отличие от предыдущего
договора 1915, были пропущены положения, ограничивавшие независимость
государства Ибн Сауда, он был признан королем Хиджаза и султаном Неджда.
Через пять лет в 1932 Ибн Сауд изменил название своего государства на
новое – Королевство Саудовская Аравия, которое было признано мировыми
державами в качестве независимого государства.
Королевство при Ибн Сауде. После завоевания Хиджаза некоторые лидеры
ихванов проявили агрессивность в отношении Эр-Рияда, отказавшись
прекратить набеги на Ирак и Трансиорданию (границы с которыми были
установлены Великобританией в 1925) и пытаясь диктовать политику Ибн
Сауду. В 1928 они подняли открытый мятеж, который был подавлен Ибн
Саудом. Действия Ибн Сауда были одобрены Советом улемов, считавшим, что
только король имеет право объявлять войну (джихад) и управлять
государством.
В течение всего последующего периода правления Ибн Сауда внутренние
проблемы не представляли для него особых трудностей. В то же время
внешние связи королевства развивались неоднозначно. Крайности ихванов
привели к отчужденности Саудовской Аравии от большинства мусульманских
правительства, считавших саудовский режим враждебным и возмущавшихся
полным контролем, установленным ваххабитами над священными городами и
хаджем. Между Ибн Саудом и хашимитскими правителями Ирака и
Трансиордании – сыновьями свергнутого им Хусейна – существовала взаимная
неприязнь. Вряд ли можно было назвать теплыми отношения Ибн Сауда с
королем Египта, которого он подозревал в желании возродить халифат и
объявить себя халифом. В феврале 1934 Ибн Сауд начал войну с имамом
Йемена из-за демаркации йеменско-саудовской границы. Военные действия
были прекращены после подписания соглашения в мае 1934. Спустя два года
граница была определена де-факто. Пограничные проблемы также имели место
и в восточной части Аравийского п-ова после того, как Ибн Сауд в 1933
предоставил нефтяную концессию компании «Стандард ойл оф Калифорниа».
Неудачей закончились переговоры с Великобританией по поводу демаркации
границ с соседними британскими протекторатами и владениями – Катаром,
Договорным Оманом, Маскатом и Оманом и Восточным протекторатом Аден. Тем
временем компания «Калифорниа арабиен стандард ойл» – филиал «Стандард
ойл оф Калифорниа» – обнаружила в Эль-Хасе нефть.
Начало Второй мировой войны помешало полномасштабной разработке нефтяных
месторождений Эль-Хасы, однако частично потери доходов Ибн Сауда были
возмещены за счет британской, а затем американской помощи. Во время
войны Саудовская Аравия сохраняла нейтралитет. В дальнейшем США получили
право на строительство военно-воздушной базы в Дахране, в Эль-Хасе, где
располагалась штаб-квартира компании АРАМКО, бывшей КАСОК. В конце войны
добыча нефти существенно увеличилась, продолжилась ее разведка. Опираясь
на значительно возросшие ресурсы, Ибн Сауд вновь обратил свое внимание
на часть территории Договорного Омана и Омана. В 1949 начался новый
раунд переговоров с Великобританией, но он также оказался
безрезультатным. Ибн Сауд скончался в ноябре 1953. Все последующие
правители Саудовской Аравии были сыновьями Ибн Сауда.
Саудовская Аравия после Ибн Сауда. В полном масштабе изменения,
вызванные огромными доходами от экспорта нефти, проявились уже в период
правления приемника Ибн Сауда, его второго сына Сауда (р. 1902).
Неэффективное управление финансами королевства и непоследовательная
внутренняя и внешняя политика привели в 1958 к кризису государственного
управления, в результате которого Сауд был вынужден передать всю полноту
исполнительной власти своему брату Фейсалу. Фейсал был назначен
премьер-министром. При нем был сформирован постоянно действующий
кабинет, что явилось важнейшим нововведением в структуре власти. В
1960–1962 Сауд вернул себе непосредственный контроль над правительством,
вновь заняв пост премьер-министра. Но уже в октябре 1964 он был смещен
членами королевской семьи, решение которого было подтверждено фетвой,
декретом Совета улемов. Королем был провозглашен Фейсал. Новый король
сохранил за собой пост премьер-министра. Эта практика продолжалась и при
его приемниках.
В конце 1940-х – начале 1950-х годов несколько улучшились отношения
Саудовской Аравии с ее арабскими соседями, что явилось следствием
создания государства Израиль и ростом враждебности к нему со стороны
арабских стран. Решимость президента Египта Гамаля Абдель Насера
отстранить от власти любое правительство, стоявшее на пути объединения
арабских стран, сделало Саудовскую Аравию после 1960 основным объектом
нападок с его стороны. Начиная с 1962 в течение пяти лет Саудовская
Аравия оказывала помощь свергнутому имаму Северного Йемена, тогда как
Египет направил туда войска и оказывал помощь республиканцам. И хотя
угроза со стороны Абдель Насера уменьшилась после вывода египетских
войск из Южного Йемена в 1967, как следствие поражения Египта в
арабо-израильской войне, Саудовская Аравия столкнулась с другой
проблемой, революционным режимом в Народной Республике Южный Йемен.
Отношения Саудовской Аравии с Египтом улучшились после того, как Фейсал
начал оказывать ему помощь, чтобы компенсировать потери, вызванные
закрытием Суэцкого канала. Отношения с Ираком, которые всегда были
напряженными, практически прервались после провозглашения здесь
республики в 1958. Отношения с Сирией также ухудшились после прихода к
власти в марте 1963 радикальной Партии арабского социалистического
возрождения (Баас). Симпатии, которые Фейсал мог бы испытывать к королю
Иордании Хусейну как своему коллеге-монарху, а также противнику всяких
революций, марксизма и республиканских настроений, были омрачены
традиционным соперничеством между Саудидами и Хашимитами. Тем не менее в
августе 1965 был разрешен 40-летний спор между Саудовской Аравией и
Иорданией по поводу границы: Саудовская Аравия признала претензии
Иордании на портовый город Акаба.
На Аравийском п-ове Фейсал столкнулся с угрозой со стороны подрывных
организаций, которые поддерживала Народная Демократическая Республика
Йемен (бывш. Южный Йемен). Проблемы Саудовской Аравии обострились после
прекращения британского протектората над княжествами Персидского залива
в 1971. Прежде чем покинуть этот район, британское правительство
пыталось убедить местных правителей объединиться в федерацию и
достигнуть соглашения с Саудовской Аравией по вопросу об общей границе.
Договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный между Советским Союзом и
Ираком в 1972, усилил опасения Фейсала и подтолкнул его к попыткам
объединения соседних стран в антиреволюционную коалицию. Как и
правительство Северного Йемена (Йеменской Арабской Республики, ЙАР), где
после 1967 к власти пришли умеренные республиканцы, Фейсал оказал
поддержку тысячам южных йеменцев, бежавших после 1967 в ЙАР и Саудовскую
Аравию. После арабо-израильской войны в октябре 1973 Фейсал стал
инициатором арабского нефтяного эмбарго против западных стран, в т.ч.
США, с целью заставить их проводить более сбалансированную политику в
отношении арабо-израильского конфликта. Арабская солидарность
способствовала увеличению цен на нефть в четыре раза и росту
благосостояния арабских нефтедобывающих государств. 25 марта 1975 король
Фейсал был убит одним из своих племянников во время приема. На престол
вступил его брат Халед (1913–1982). Из-за слабого здоровья Халеда
значительная часть властных полномочий была передана наследному принцу
Фахду (р. 1922).
Новое правительство продолжило консервативную политику Фейсала, увеличив
расходы на развитие транспорта, промышленности и образования. После 1974
Саудовская Аравия приложила усилия к снижению роста мировых цен на
нефть. Саудовское правительство выступило против египетско-израильских
мирных соглашений, заключенных в 1978–1979, придерживаясь общей арабской
позиции, что они представляют собой сепаратный мир, уничтоживший надежду
на комплексное разрешение арабо-израильских противоречий. Саудовская
Аравия не смогла остаться в стороне от поднимающейся волны исламского
фундаментализма, последовавшей за исламской революцией в Иране в
1978–1979. Напряжение в саудовском обществе открыто проявилось в ноябре
1979, когда вооруженные мусульманские оппозиционеры захватили главную
мечеть Мекки. Мечеть была освобождена саудовскими войсками после
двухнедельных боев, в которых погибли более 200 человек. Вооруженный
мятеж во главе с Джухайманом аль-Отейба представлял собой первое
открытое выступление против монархии в стране, начиная с основания
третьего саудовского государства в 1932. Беспорядки также имели место
среди шиитов, проживающих в восточных районах (Эль-Хаса). В ответ на эти
выступления наследный принц Фахд объявил в начале 1980 о планах создания
Консультативного совета, который, однако, был сформирован лишь в 1993. В
1982 скончался король Халед, его место занял его брат Фахд. В августе
1990, вскоре после оккупации Ираком соседнего Кувейта, Фахд
санкционировал развертывание в Саудовской Аравии значительных военных
сил США для защиты страны от возросшей военной угрозы со стороны Ирака.
Многонациональным силам в составе Саудовской Аравии, США, и других
западных, арабских и мусульманских стран удалось вытеснить иракские
войска из Кувейта в начале 1991 и тем самым устранить непосредственную
угрозу Саудовской Аравии. После войны в Персидском заливе правительство
Саудовской Аравии подверглось мощному давлению со стороны
фундаменталистов, требовавших проведения политических реформ, строгого
следования положениям шариата, вывода войск западных стран, особенно
американских, со священной земли Аравии. Королю Фахду были направлены
петиции, призывавшие к расширению полномочий правительства, более
широкому участию общественности в политической жизни и большей
экономической справедливости. Вслед за этими акциями последовало
создание в мае 1993 Комитета по защите законных прав. Однако вскоре
правительство запретило эту организацию, а король Фахд потребовал от
фундаменталистов прекратить антиправительственную агитацию.
|
 |
|
