|
Реферат: Проблемы формирования промышленности европейского севера России. |
| |
|
|
|
Реферат: Проблемы формирования промышленности европейского севера России.
Реферат: Проблемы формирования промышленности европейского севера России.
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО
СЕВЕРА
РОССИИ.
Раздел 1: Значение региона в экономике страны .
Одновременный в течение десятилетий индустриальный
характер функционирования советского общества предопределил
одновременное потребительски унитарное отношение к использованию
потенциала страны : природно-ресурсного , социально-экономического ,
культурно-исторического , духовного . В результате экономика страны
приобрела ярко выраженный сырьевой характер , при котором
зачастую хозяйственные проблемы пытались решать за счет развития
сырьевого сектора и наращивания производства сырья .
Вполне естественно по этой причине произошло быстрое
истощение не очень богатых месторождений центральных обжитых
районов и вся индустриальная хозяйственная система страны
оказалась в зависимости от сырьевого освоения
природно-ресурсного потенциала Севера .Теперь северные районы играют
всё возрастающую роль , объясняя это уникальным и разнообразным
природно-ресурсным потенциалом
Россия - северная страна ( 62 % всей РФ ) [ 1 ]. Её
экономика , валютные ресурсы , стратегические цели в значительной
мере обусловлены природными богатствами северных регионов. К ним
относится Северный экономический район , который имеет свои
определенные ресурсы и обладает специфическими экономическими
условиями. Он составляет 6% от всей площади России (1466,3 тыс.км2
) [10 ] и не отличается высоким уровнем экономического развития,
однако стал занимать видное место в производстве разнообразной
продукции лесной промышленности, черных и цветных металлов , в
производстве горно-химической и топливной промышленности . Велико
значение его морского транспорта во внешнеэкономических связях и
освоении природных богатств Севера .
Европейский Север включает в себя Республику Коми , Республику
Карелия, Мурманскую, Архангельскую , Вологодскую области и Ненецкий
а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика положения
района в сложной по природным условиям части Севера , насыщенного
природными ресурсами и слабо заселенного делает его близким к сибирскому
типу. В тоже время чрезвычайно выгодное экономико-географическое
положение , особенно по отношению к районам Центральной России и к
внешнеторговым партнёрам страны, определяет особое место Европейского
Севера в Западной экономической зоне [карта].
В силу этих факторов возможно производство продукции с
более низкими затратами труда , чем в других районах страны ,
то есть межрегиональное разделение труда и специализация региона
на производстве определенной продукции .
Однако специализация района обязательно предполагает и обмен
продукцией , на которой он специализируется . Причём стоимость
перевозок и рентный фактор при производстве и поставках такой
продукции могут свести на нет выгоды специализации .Поэтому
необходимо глубоко исследовать территориальный аспект механизма и
на этой основе эффективно использовать его преимущества применительно
к условиям Северного экономического региона .
С момента распада СССР , когда возросла нагрузка на северные
порты , через Мурманск и Архангельск пошли многие грузы ,
шедшие ранее через порты Прибалтики , и таким образом усилилось
значение « транзитного» положения района . Очень привлекательно
для России прямое сотрудничество со странами Скандинавии и
Финляндией . Особенно с последней . У нас с ней одинаковая ширина
железнодорожной колеи , ведь Финляндия была частью Российской
Империи , и поэтому здесь не требуется пограничная перевалка
грузов . На Финляндию делают большую ставку губернаторы северных
российских провинций . Так , весной этого года глава Республики
Коми Юрий Спиридонов вёл в Финляндии переговоры о
строительстве железной дороги , которая соединит Микуньскую ветку
с новой дорогой через Пермскую и Архангельскую области ,
Карелию и Финляндию .Вся Сибирь в результате получит дорогу в
Европу , не зависимую ни от Прибалтики , ни от Украины . Для
чего нужна новая ветка ? « Главное в том , - подчеркнул
Юрий Спиридонов ,- что желание диктовать нам свои условия , свои
расценки за транзит поубавится у тех , кто сегодня живет за
наш счёт и имеет в доходной части по 30 % , а именно :
государства Балтии» [ 5 ].
Одной из важнейших составляющих хозяйственных комплексов
, возникших на базе многочисленных месторождений природных
ископаемых , являются люди , создавшийся на протяжении многих
десятилетий трудовой потенциал, прогрессирующий развал которого
неминуемо приведет к принятию чрезвычайных мер, в том числе требующих
больших дополнительных финансовых средств .
В настоящее время численность СЭР - 6,2 млн.
человек , что составляет 4% [ 10 ] численности населения
России. Следует отметить , что резкое увеличение численности в
30-е годы [ таблица 2 ] , особенно в Мурманской области произошло
в значительной мере за счёт насильственного переселения людей ,
репрессированных сталинским режимом , на строящиеся предприятия
апатитовой и медно-никелевой промышленности .
При небольшом населении и огромной территории на Севере
самая низкая плотность в Западной зоне ( 4 чел. на 1 км 2 ) .
При этом она особенно низка в Ненецком автономном округе ( 0,3 чел.
на 1 км2 ) . Быстро заселялась вся территория , входящая в зону
Севера . В тоже время в небольшой полосе к югу - в Вологодской
области - население сократилось почти на 400 тыс. человек ,
несмотря на быстрый рост городов ( Череповца , Вологды ) [ 7 ].
Для северных частей района по сравнению с южными
характерна повышенная доля молодых возрастов , в то время как на
вологодском юге намного выше процент лиц пенсионного возраста.
Преимущественно индустриальное развитие региона обусловило
высокую долю городских жителей .Даже в Вологодской области , которая
выделяется относительно высоким уровнем сельскохозяйственного
производства, удельный вес городского населения составляет 75%. В
Мурманской области (практически лишенной сельского хозяйства ) он
равен 92,5 % . Но крупных городов с населением , превышающим
500 тыс. человек, нет. Хотя есть достаточно крупные города такие ,
как Архангельск ( 410 тыс. чел.) и Мурманск ( 450 тыс. чел.).
Последний является самым крупным городом в мире , расположенным за
Полярным кругом[ 7 ] .
Из-за суровых климатических условий и трудностей ,
связанных с производством , в районе действуют коэффициентные
надбавки по заработной плате. Они в своём роде являются льготами и
призваны отражать условия труда , его сложность и значимость
продукции . Целевая функция районных коэффициентов - компенсация
удорожания стоимости жизни , складывающейся под воздействием
географических , социально - экономических и других объективных
факторов . В настоящее время в период кризиса в стране и начала
экономической реформы с Европейского Севера начался отток
населения , так как рост цен на Севере « съедает» повышенную
оплату . Например, в заработной плате работников сельского хозяйства
Республики Коми эти надбавки и районные коэффициенты составляют 65 %
, а сама заработная плата - 1/3 часть от себестоимости
сельскохозяйственной продукции .В целом же с учетом компенсаций,
закрепленных федеральным законом « О гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравниваемых к ним местностях» , эта себестоимость в республике
на 20 - 30 % выше , чем в среднем по России. [ 9 ] .
Необходимы глубоко проработанные программы долговременного
действия , в том числе по стратегии и тактике формирования
населения и сохранения поселений на Севере . Разрушительное
воздействие на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает
отнесение к Северу территорий с благоприятными
природно-климатическими и социально-экономическими условиями жизни
. Благие намерения по повышению уровня жизни населения на
таких территориях за счёт предоставления северных льгот и
компенсаций дают прямо противоположный экономический эффект . С
другой стороны , падает дееспособность действующей системы
гарантий , теряются стимулы к переезду на действительно суровые
по климату территории с тяжелыми условиями для
жизнедеятельности человека , сокращается миграция на Север
квалифицированной рабочей силы .
Коренное население Европейского Севера ( коми , ненцы и
другие народы ) издавна занимается традиционным хозяйством :
оленеводством , охотой , рыболовством . В советский период в
районе развивается лесное хозяйство . Район превращается в
крупный «валютный» цех страны в связи с продажей лесной
продукции на экспорт .
Раздел 2 :Особенности и факторы развития отраслей межотраслевой
специализации промышленности .
1) Химико-лесной комплекс - межотраслевое образование , в
основе которого находится использование главным образом природных
ресурсов минерального и растительного происхождения в зависимости
от экономической специфики района . В связи с этим возникают
различные по профилю территориальные сочетания химических
производств .
На основе комплексного использования сырья и утилизации
производственных отходов химическая индустрия образует сложную
систему связей со многими отраслями промышленности . Она
комбинируется с нефтепереработкой , коксованием угля , черной и
цветной металлургией , лесной промышленностью . Таким образом
возникают территориальные сочетания производств , из которых с
течением времени складываются промышленные комплексы.
Выгодное транспортно-географическое положение , большие запасы
леса , обилие чистой воды предопределили широкую специализацию
Северо-Европейской базы на продукции лесной промышленности .
Многообразные химико-лесные производства размещаются с учётом
четырёх основных факторов [ 1 ] :
1) Потр6ебительский фактор существенен для предприятий ,
производящих сложнотранспортируемую ( кислоты ) , громоздкую
и легко повреждаемую продукцию ( мебель ,
пластмассовые изделия ).
К сырью тяготеют производства , где значительны затраты
исходных материалов и велики отходы их переработки .
Сочетание больших запасов сырья, водных ресурсов и дешевой
электроэнергии , что характерно для СЭР .
Без учёта влияния производств химической и лесной промышленности
на экологию их размещение в настоящее время немыслимо .
Северо-Европейская база обладает и богатейшими запасами
химического сырья (хибинские апатиты Кольского полуострова ), и леса .
Помимо этого , развитию химико-лесных производств благоприятствуют
крупные запасы топливно-энергетических ресурсов .
Большие запасы ценнейшей древесины делают Европейский
Север лесоизбыточным районом . Везде преобладают хвойные
насаждения древесины с высокими техническими свойствами . Здесь
лес является важнейшим средообразующим ресурсом и составляет
неотъемлемую часть общего уклада жизни коренного населения .
Поэтому на первый план выдвигаются задачи лесовосстановления и
охраны лесов , оптимального лесопользования , увязки
производственных и социальных аспектов развития и функционирования
лесных поселений . Ведь экстенсивное развитие комплекса
подорвало лесные запасы района ( в основном вблизи рек и
железных дорог ) и исчерпало « экологическую ёмкость» рек и
атмосферы городов . Например , воздух Архангельска наиболее
загрязненный по сравнению с другими городами России .
Запасы древесины района составляют примерно 5 млрд. м3 [
10 ]- первое место в Европейской части страны. Выделяются
ресурсами леса Коми и Архангельская область . Большие площади
имеются в Карелии и Вологодской области , территории которых на
2/3 заняты лесами [ 10 ].
Одной из главных особенностей развития этой отрасли
является глубокая химизация и механическая обработка древесины
мощными современными предприятиями . К механической переработке
принадлежит лесопиление , производство фанеры , строительных
деталей , мебели , спичек и др . Химическую переработку
древесного сырья осуществляет лесохимия . Промежуточное положение
занимает целлюлозно-бумажная промышленность, где химическая
технология сочетается с механической . ЦБП потребляет много воды ,
поэтому получила развитие преимущественно на Европейском Севере
, который в конце 80-х годов давал более 40 % всей целлюлозы .
Особенно выделяется Архангельская область , где три огромных
целлюлозно-бумажных комбината ( ЦБК ) - два в самом Архангельске
и один близ Котласа - производили более 1/4 российской ц е л л
ю л о з ы . На третьем месте после Иркутской области - Карелия с
заводами в Сегеже и Кодопоге . Она же являестя лидером в
производстве бумаги - 1/4 всего производства [ 10 ].
Заготовка древесины идёт в бассейне Северной Двины ,
вдоль Беломорско - Балтийского канала , железнодорожных дорог
Вологда - Архангельск , Котлас - Ухта . Это отрасль промышленного
производства с постоянными и квалифицированными кадрами рабочих
и оснащенная современной техникой .До сих пор ресурсы европейской
части эксплуатируются намного интенсивнее , чем ресурсы
восточных районов . В перспективе произойдёт постепенное
сокращение рубок в малолесных районах .Резко возрастёт роль
восточных районов как наиболее крупных источников дешевого
древесного сырья .
Высокого уровня развития достигли фанерное производство ,
стандартное домостроение . На долю района приходится 24,5 %
производства деловой древесины , 16 % пиломатериалов , 43 % бумаги
в Российской Федерации [ 8 ] .
Химическая индустрия расширяет сырьевую базу
промышленности, обеспечивая эти отрасли новыми эффективными
материалами ; даёт возможность наиболее полно удовлетворить спрос
населения на предметы потребления ; способствует массовому
распространению методов химической технологии .По темпам роста
химическая промышленность в 3,5 раза опережает всю промышленность
[ 10 ].
Химико-лесной комплекс Северного экономического Района
развивается в направлении совершенствования структуры и повышения
комплексности использования древесины. Однако сейчас более 50 % [ 8 ]
процентов древесины вывозится из района в необработанном виде.
Слабо используется лиственная древесина и отходы производства .
Государство держит в руках рычаги управления в
лесопромышленном комплексе . Создан координационный совет по
антикризисному управлению предприятиями, проведена реструктизация
задолженности некоторых компаний в федеральный бюджет .В Коми не
воспользовались советом Рослеспрома создать холдинговые компании .
Основная часть крупных и средних предприятий должна войти в
состав двух крупных вертикально интегрированных структур - в уже
действующую лесопромышленную компанию «Сыктывкарский ЛПК» и
лесопромышленную группу «Комилес» .Госпакеты акций лесодобывающих
предприятий переданы перерабатывающим .На долю лесопромышленного
комплекса Республики Коми приходится 20% объёма промышленного
производства и 35 % занятых в промышленности [ 10 ].
Тревогу также вызывает рост импорта в нашу страну бумаги и
картона . Практически потерян рынок мелованных видов продукции для
офисной техники , медленно но увеличивается проникновение
санитарно-гигиенической бумаги , некоторых других видов . Поэтому
нужно решать задачу , направленную на повышение российской
продукции ЦБП , ведь мы не можем обойтись без зарубежного
оборудования и химикатов , то продукцию вполне сможем производить
сами . Но противостоять экспансии легче общими усилиями , именно
поэтому так важна консолидация . Существенная проблема - сейчас
практически невозможно получать некоторые данные . Прежде всего
это касается сведений о производстве целлюлозы , бумаги , картона
по отдельным видам , например бумаги для офсетной печати ,
гофрокартона и так далее Очевидно, учитывая растущее взаимодействие
отечественных и зарубежных производителей и торговцев , следует
приблизить наши отечественные данные к зарубежным аналогам . Это
позволит более аргументированно анализировать ситуацию в трасли ,
производить чёткое сравнение отечественной и зарубежной
информации .
2) ТЭК .
Топливно-энергетический комплекс - это сложная межотраслевая
система добычи и производства топлива и энергии , их
транспортировки , распределения и использования .Сюда входят топливная
промышленность ( нефтяная , газовая , угольная , сланцевая ,
торфяная , атомная ) и электроэнергетика , тесно связанные со всеми
отраслями народного хозяйства . На долю ТЭК без атомной
промышленности приходится 1/3 стоимости производственных основных
фондов и капиталовложений в промышленности , до 1/5 занятых в
общественном производстве [ 10 ] .
Минеральное топливо - главный источник энергии в современном
хозяйстве и важнейшее промышленное сырьё . Его переработка -
основа формирования промышленных комплексов . Но
топливно-энергетические ресурсы распределены крайне неравномерно
и не совпадают с размещением населения , производством и
потреблением топлива. Исторически сложилось , что речные долины
концентрировали основную массу населения , использовавшего заливные
луга , а топливные ресурсы сконцентрированы в северной части
района , поэтому здесь наблюдается нехватка квалифицированных
ресурсов , его производственно-сбытовых зон .
Природно-ресурсный потенциал характеризуется наличием
естественных ресурсов , освоение которых на определенном этапе
развития производительных сил общества технически возможно и
экономически целесообразно . Ресурс становится таковым , если он
рассматривается в качестве предмета труда с учетом приемлемой
величины затрат на его воспроизводство , добычу и переработку. В
последние годы в оценке потенциала присутствует и определение
роли тех или иных природных ресурсов как компонентов природной
среды и возможного ущерба ей при изъятии и использовании .
Главным мотивом развития производительных сил района
долгие годы являлась потребность регионов страны в угле , нефти
, газе , древесине и других ресурсов, поэтому здесь слабо
развивалась обрабатывающая промышленность. Практически все имеющиеся
научные проработки и прогнозы развития производительных сил
страны однозначно закрепляют и усиливают безальтернативную
привязанность её народного хозяйства к добывающей промышленности
Севера.
Извлечение из недр таких видов топлива , как нефть, газ ,
энергетические и коксующиеся угли протекает в неблагоприятных
условиях Приполярья и Заполярья , в пространственном отрыве от
основных потребителей , в результате чего повышаются издержки
производства и транспортировки топлива .
Угольная промышленность по объёму добычи топлива в
натуральном выражении находится на первом месте , значительно
превосходя все остальные отрасли топливной промышленности также
по числу рабочих и стоимости основных производственных фондов
.Роль угольного бассейна в территориальном разделении труда
зависит от количества и качества ресурсов , степени их
подготовленности для промышленной эксплуатации , размеров добычи ,
особенностей транспортно-географического положения и др.
Углём наиболее богата Республика Коми , в пределах
которой находятся крупнейшие месторождения Печорского бассейна -
Воркутинское , Инта , Халмер-Ю [ карта ]. Потенциальные ресурсы
углей бассейна составляют 213 млрд. тонн , из них 8,7 млрд. тонн
взяты на баланс . Горногеологические возможности позволяют
довести добычу до 150 млн. тонн , хотя в ближайшей перспективе
полностью экономически реализовать нельзя , но тем не менее
будущее энергетики и углехимии Северо-Запада , Севера , Урала
и стран Балтии связано с развитием Печорского угольного
бассейна [6 ]. Угли этого бассейна отличаются высоким качеством
, так как добываются в основном коксующиеся угли 100% -ным
закрытым способом . Себестоимость добычи в Печорском бассейне
выше , чем в Донбассе , в 1,5 раза , хотя мощные пласты его
находятся ближе к поверхности . Современная добыча угля на шахтах
Печорского бассейна приблизилась к 30 млн. тонн , почти 2/3 [ 10
] извлекаемого топлива приходится на коксующиеся и жирные угли
. Растущие потребности в топливе промышленности и энергетики
самого района , усугубляющиеся общим его дефицитом в Европейской
части СНГ, объективно требуют дальнейшего развития угольной
промышленности в Печорском бассейне . Но на сегодняшний день здесь
возникли большие проблемы и Правительство уже определило какие
шахты будут закрыты , какие объединены . Цель - создание сильного
монополиста на российском рынке . Уже консолидированы пакеты акций
шахт двух крупных объединений «Воркутауголь» и «Интауголь» .
В настоящее время экономическая эффективность добычи угля
зависит от качества оборудования , внедрения или отсутствия
современных технологий .
Нефтяная промышленность . Современное народное хозяйство
невозможно без нефти , ведь это ведущее топливо мира .По мнению
Д.И. Менделеева - нефть заменить нельзя , так как она даёт
энергию для двигателей внутреннего сгорания , без чего не может
обойтись современное общество .
Значительные запасы нефти Европейского Севера имеются в
Тимано-Печорском ТПК ( 11, 6 млн. тонн - 3 место общероссийских
запасов после Западной Сибири и Поволжья).Такие месторождения
,как Ярега , Вуктыл , Усинск , Возейское , Западно-Тэбукское , Пашня
в Республике Коми и Лаявожское , Варандейское , Песчаноозёрское
Ненецкого а.о.[карта ]. На себестоимость нефти влияет не
столько глубина залегания , сколько мощность месторождения и
возможность получить из одной скважины большее количество нефти .
Здесь в основном добывается тяжёлая нефть , то есть в нефтяных
шахтах .
В настоящее время нефтяная промышленность перешла в
качественно новую более сложную стадию развития , когда возникает
необходимость резкого увеличения поисково-разведочных работ в
шельфовых зонах северных морей .
Техническое перевооружение , реконструкция и расширение
производственных мощностей проводится предприятиями и объединениями
за счет собственных средств , а также банковских кредитов .
Прежнее фондовое распределение ресурсов из центра заменена
свободной торговлей через прямые договоры потребителей и
поставщиков или куплей-продажей на товарно-сырьевых биржах .Эти
мероприятия , ведущие к изменениям в размещении производства
( выпуска продукции ) , осуществляются предприятием в
соответствии с им же разрабатываемыми и утверждёнными планами ,
основой которых служат хозяйственные договоры .
В этой отрасли все нефтяные компании объединены в АО,
например, «КомиТЭК» . В 1996 году объёмы добычи и переработки
нефти впервые за последние годы ( добыча - с 1984 года ,
переработка - с 1993 года ) превзошли уровень предыдущего года.
Основные перспективы связаны с разработкой нефтяных месторождений
в районе Усинска и освоением Ярегского нефтетитанового
месторождения . Кроме того , АО «Комнефть» заинтересованы в
освоении перспективных нефтяных месторождений в Ненецком
автономном округе . «КомиТЭК» участвует в международном консорциуме
«Тиман Печора Компани» .
В новых условиях хозяйствования предприятия , выходя на
широкий рынок , стремятся снизить производственные и транспортные
издержки путём мобилизации всех внутренних резервов и
рационализации договорных связей по поставкам продукции и
снабжению сырьём .
Газовая промышленность - самая молодая и быстро
прогрессирующая отрасль топливной промышленности . Она обеспечивает
производство синтетических материалов ценным и экологически
выгодным сырьём , а промышленные предприятия , население городов ,
рабочих и сельских посёлков - удобным дешёвым топливом
.Особенность заключается в динамичности размещения производства ,
что объясняется быстрым расширением границ распространения
выявленных ресурсов , а также сравнительной легкостью и дешевизной
вовлечения их в разработку .
В Европейской части формируется новая база по добыче газа в
пределах Тимано-Печорского ТПК .Здесь она составляет 5,6 млрд. м3
- это лишь небольшая часть общероссийской добычи газа ( в
основном она ведётся в Западно-Сибирском районе - 581,.1 млрд.м3 ) [
таблица 3 ].
Специфика газовой промышленности в том , что природный газ
в отличие от твёрдого и жидкого топлива должен сразу направляться
непосредственно к потребителям . Поэтому добыча , транспортировка
и потребление газа представляют тесно связанные между собой
звенья единого процесса , важная роль в котором принадлежит
системе магистральных нефтепроводов .В настоящее время сложилась
Единая система газоснабжения ( ЕГС ) , включая сотни
разрабатываемых месторождений , в том числе и газоносные
месторождения Европейского Севера такие , как Вуктылское и
Войвожское , другие месторождения имеют преимущественно местное
значение .
В газовом комплексе регион делает ставку на освоение
новых месторождений и увеличение добычи газа на территории
Республики Коми , строительство газотранспортной системы . Большие
надежды возлагают на реализацию газового проекта Ямал-Европа .
Электроэнергетика . В ней объединены все процессы
генерирования , трансформации и потребления электроэнергии . Она
стержень материально-технической базы общества .Обеспечивая
научно-технический прогресс , электроэнергетика решающим образом
воздействует не только на развитие , но и на территориальную
организацию производительных сил , в первую очередь промышленности
.
Для успешного развития экономики электроэнергетика всегда должна
опережать рост других отраслей экономики , а в составе ТЭК -
топливную промышленность . Но в последние десятилетия темпы
развития электроэнергетики снизились , и ,тем не менее , спад
производства в электроэнергетике в 3 раза меньше , чем в других
отраслях [ 10 ] . Всё упирается в неплатежи , но без источников
энергии жизнь невозможна .
Развитие и размещение электроэнергетики основывается на
следующих принципах : концентрации производства электроэнергетики
путём строительства крупных районных электростанций, использующих
дешевое топливо и гидроэнергоресурсы ; комбинированном производстве
электроэнергии и теплоты в целях теплофикации городов и
индустриальных центров ; широком освоении гидроэнергоресурсов с
учётом комплексного решения задач электроэнергетики , транспорта ,
водоснабжения , ирригации и рыболовства ; развития атомной энергии ;
создании энергосистем , формирующих единую высоковольтную сеть
сопредельных стран .
Важная роль в развитии электроэнергетики принадлежит добыче и
производству ядерного топлива - атомной промышленности . В неё
входят государственные предприятия , производственные и
научно-производственные объединения и организации
ядерно-энергетического комплекса по изготовлению расщепляющихся и
радиоактивных материалов.
С отраслями топливной промышленности связана электроэнергетика
.В Архангельской и Вологодской областях и Республике Коми все
электростанции ( за исключением Шексинской ГЭС ) работают
преимущественно на углях Печорского бассейна и газе Вуктыла .
Крупнейшей является Печорская ГРЭС . В Карелии и Мурманской
области производство электроэнергии больше сосредоточено на
гидроэлектростанциях , построенных на ряде порожистых рек - Тулоне
, Ниве и др. Ондская , Маткожненская , каскад нивских ГЭС и
другие гидростанции в значительной степени обеспечивают развитие
энергоёмких производств этой части района . Развитие цветной
металлургии металлургии и других производств явилось причиной
строительства в Мурманской области Кольской АЭС . Естественные
ресурсы роста электроэнергетики , однако , не исчерпаны . На
Севере начаты работы по использованию энергии приливной волны .
Здесь построена Кислогубская приливная электростанция , находяшаяся
в эксплуатации .
3) Металлургический комплекс .
Комплекс производства металлов , охватывающий черную и цветную
металлургию , - это совокупность связанных между собой отраслей
и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска
готовой продукции - черных и цветных металлов . Целостность этого
межотраслевого комплекса обусловлена прежде всего сходством
образующих его отраслей по характеру добычи и технологии
переработки рудного сырья , а также использования готовой
продукции в качестве конструкционных материалов .
Черная металлургия - это базовая отрасль тяжелой индустрии
.Она, будучи одной из основ индустриальной мощи , отличается
массовостью , высоким уровнем концентрации производства , тесным
взаимодействием всех звеньев металлургического производства ,
широкой утилизацией промышленных отходов .
Главное направление развития черной металлургии в
перспективе - коренное улучшение качества и увеличение выпуска
более эффективных видов продукции .Выпуск готового проката будет
увеличиваться без роста производства чугуна . Намечено улучшить
структуру металлопродукции путём производства листового
проката с упорядоченной обработкой . Кроме того , планируется
расширить производство труб для нефте- и газопроводов .
Прогрессивные изменения в чёрной металлургии обусловлены ростом
производства металлических порошков ( из высококачественной руды
месторождения Ковдор Кольского полуострова ), использование
которых даёт возможность улучшить качественные характеристики
выпускаемой продукции , снизить ее трудоемкость и металлоемкость .
Черная металлургия с полным технологическим циклом служит
важным районообразующим фактором . Кроме многочисленных производств
, возникающих на основе утилизации разного рода отходов при
выплавке чугуна и коксовании угля , она притягивает к себе
сопутствующие отрасли .
Для размещения металлургии полного цикла особенно большое
значение имеют сырьё и топливо . На 1 тонну чугуна требуется
1,2 - 1,5 тонн угля ( с учётом потерь при обогащении и
коксовании ) , 1,5 тонн железной руды ( в зависимости от ее
качества ) , свыше 0,5 флюсовых известняков и до 30 м 3 оборотной
воды . Это подчёркивает важность взаимного
транспортно-географического положения сырьевых и топливных баз ,
источников водоснабжения и вспомогательных материалов [ 10 ].
В Северном экономическом районе выплавляется 15,5 % чугуна и
12,7 % [ 10 ] стали России . Большая потребность в металле ,
в частности петербургского машиностроения , обусловила в своё
время размещение в Череповце ( Вологодская область )
металлургического завода полного цикла , ставшего к настоящему
времени одним из крупнейших комбинатов и единственным во
всей северной зоне европейской части . Он работает в основном на
рудах Мурманской области и коксующихся углях Печорского и
Кузнецкого бассейнов , на флюсовых известняках Ленинградской
области ( Пикалево ) . В силу отдаленности сырьевой и топливной
базы , а также сравнительно дорогой добычи угля себестоимость
чугуна , получаемого в Череповце , несколько выше себестоимости
металла , выплавляемого на других заводах Европейской части .Но
для крупнейшего потребителя - машиностроения С.-Петербурга - и
всей Северной зоны металл Череповца обходится дешевле , чем
привозной .
По данным отраслевой структуры производства 1992 года
промышленной продукции Северного экономического района доля
черной металлургии составляет 17, 9 % - второе место после лесной
промышленности [ таблица 4 ] .
Цветная металлургия активно развивается , опережающими темпами
растёт производство разнообразных по физическим и химическим
свойствам конструкционные материалы . В её состав входят медная ,
свинцово-цинковая , никель-кобальтовая , алюминиевая ,титано-магниевая ,
вольфрамо-молибденовая отрасли , а также производство благородных
и редких металлов . По стадиям технологического процесса цветная
металлургия делится на добычу и обогащение сырья ,
металлургический передел и обработку цветных металлов .
Для цветной металлургии характерна организация замкнутых
технологических схем с многократной переработкой промежуточных
продуктов и утилизацией отходов . В перспективе эта тенденция
усилится . Одновременно расширяется производственное комбинирование
, что дает возможность кроме цветных металлов получать
дополнительную продукцию - серную кислоту , минеральные удобрения ,
цемент и т.д.
Размещение предприятий цветной металлургии зависит от многих
экономических и природных условий ( особенно сырьевого фактора) .
Вследствие значительной материалоёмкости цветная металлургия в
целом ориентируется на сырьевые базы . При этом обогащение
«привязано» к местам добычи руд цветных металлов .
В размещении цветной металлургии немаловажен
топливно-энергетический фактор .В соответствии с требованиями ,
предъявляемыми к топливу и энергии , в ее составе различают
топливоемкие и энергоемкие производства .Так , на получение 1 т
никеля расходуется 50-55 т условного топлива , 1 т алюминия - 17-18
тыс. кВт/ч электроэнергии , магния - 18-20 тыс., титана - 20-60
тыс. кВт/ч [ 10 ].
Предприятия цветной металлургии Европейского Севера производят
главным образом алюминий и никель .Здесь используются сульфидные
(медно-никелевые) руды - на Кольском полуострове (Мончегорск ,Никель).
Эти предприятия характеризуются комплексной переработкой сырья .
Добыча и обогащение медно-никелевых руд и производство
файнштейна осуществляется в посёлке Никель .Комбинат «Североникель»
Мончегорск завершает металлургический передел .Утилизация отходов
позволяет получить серную кислоту , минеральную вату и
термоизоляционные плиты .
Алюминиевая промышленность же использует сырьё более высокого
качества , нежели остальные отрасли цветной металлургии .На
Кольском полуострове добывают нефелины - Кировское месторождение .Это
комплексное сырьё .
Технологический процесс складывается из двух основных стадий :
производства глинозёма и выплавки металлического алюминия .
Территориально эти стадии могут находиться вместе или разобщены
. Производство металлического алюминия , как энергоёмкое ,
тяготеет к источникам массовой и дешевой электроэнергии , среди
которых первостепенную роль играют мощные ГЭС . Центры получения
алюминия в Северном экономическом районе - Надвоицы ( Карелия ) и
Кандалакша ( Мурманская область ).
Раздел 3 : Проблемы и прогнозы дальнейшего развития
экономики района .
Долгое время в среде учёных и специалистов , изучающих
развитие минерально-сырьевых баз , господствовала точка зрения о
том , что человечество сможет неограниченно продолжительное время
добывать полезные ископаемые в нужных количествах . То есть вопрос
в том , что нужно как-то учитывать исчерпаемость полезных
ископаемых попросту не стоял .Считалось , что рост
энерговооруженности человечества в результате научно-технического
прогресса будет позволять извлекать полезные ископаемые , т.е.
необходимые минералы и элементы из недр со всё более низкими
их природными концентратами , со всё больших глубин в недрах ,
со дна морского океана , с шельфов арктических морей , вплоть до
выделения из вод мирового океана . То есть считалось , что
технически или экономически недоступные полезные ископаемые в
настоящее время станут доступны в будущем и так - до
бесконечности .
Представление об уникальных запасов Севера возникли видимо в
значительной степени потому , что в силу естественных
природно-климатических трудностей здесь из выявленных
месторождений выборочно осваивались лишь действительно уникальные
по количеству и качеству запасов . Кроме того активное освоение
минеральных ресурсов Европейского Севера продолжается относительно
недолго 50-60 лет , а средний срок эксплуатации одного крупного
месторождения полезного ископаемого 30-40 лет , мелкие же
отрабатываются обычно за 5-15 лет . Однако за 30 последних лет
в Тимано-Печорском регионе было разведано более 30 % первичных
ресурсов газа и более 22 % уже отработано .Для нефти эти
показатели ещё выше : разведано более 50 % , отработано более 30
% . То есть практически за такой же период нефте- и
газодобыча здесь прошла периоды роста ,стабилизации и вступила в
период затухания [ 1 ].
С начала 90-х годов ТЭК подвержен кризисным явлениям.
Сократилась добыча нефти и угля , уменьшились темпы роста добычи
природного газа . В отдельных районах наблюдается дефицит
электроэнергии .
Коренное совершенствование структуры энергообеспечения требует
экономии топлива и электроэнергии во всех отраслях народного
хозяйства , снижения удельной энергоёмкости общественного
производства , перехода на энергосберегающие технологии . Чрезвычайно
важные направления перестройки структуры потребления энергии -
замещение органического топлива другими энергоносителями , в первую
очередь атомной и гидравлической энергией , а также жидкого
топлива природным газом и расширение использования вторичных и
новых источников энергии .
Необходимо разработать новый вариант Энергетической программы
с учётом использования нетрадиционных , экологически безопасных
источников энергии , строительства опытно-экспериментальных АЭС с
различными типами и схемами расположения атомных реакторов . В
то же время формирование рыночных связей по топливу как
наиболее массовому виду продукции должно учитывать экономически
обоснованное разрешение .
Среди главных направлений и важнейших мероприятий по развитию
ТЭК в перспективе на первом месте проведение активной политики
и осуществление прогрессивных сдвигов в структуре
топливно-энергетического баланса .
Воспроизводственные процессы базируются в основном на
привозных материально-технических ресурсов . Неразвитость
транспортной сети и дальность перевозок уже в 60-80 -е годы
довели долю транспортной составляющей в цене потребляемой на
Севере до 55-60 % , по сравнению со средними показателями по
стране 12-15%. [ 8 ]. В настоящее время доля затрат на транспорт
еще более возросла . Это стало одной из основных причин
неконкурентоспособности большинства видов добываемого на Севере
сырья .
Испокон веков центральное правительство в нашей стране
относилось к северным территориям , как к сырьевой базе центра
. Создавались крупные горнодобывающие центры на Кольском
полуострове , на Печоре и т.д. «Освоение месторождений» (
комплекс строительных работ , необходимых для начала эксплуатации
месторождения ) велось форсированными темпами .Нам постоянно
чего-то для чего-то не хватало .Набатом гудели лозунги : «Даёшь
металл!...Даёшь алмазы !... Дадим угля !...».В отдельных случаях к
середине срока эксплуатации на уникальных месторождениях возникали
города с минимальными социально-бытовыми удобствами для работающих
. В таких условиях ни о каком бережном отношении к природе не
могло быть и речи . Вырубали леса , травили водоёмы , уничтожали
нерестилища рыб, распугивали и уничтожали зверей и птиц . Вокруг
крупных горнопромышленных центров ( Мончегорск , Апатиты , Воркута и
т.д. )возникали мёртвые зоны без дичи и рыбы радиусом десятки и
сотни километров . Но это привыкли считать «естественными
издержками производства» при освоении уникальных минеральных
ресурсов .
Сейчас освоение природных ресурсов Северного экономического
района технически и инфраструктурно слабо обеспеченное , как
правило не комплексное , привело к повсеместным экологическим
деформациям и нарушениям . Разрывается и уничтожается тонкослойная
природная целостность Севера .По существу , навечно из-за
экологически преступной хозяйственной деятельности возникают
многочисленные кладбища природы , превращая значительные территории
в мертвый Север .
Деградация и разрушение природной среды усугубляется её
высокой ранимостью и наличием вечной мерзлоты . Она служит
водоупором и способствует застою загрязненных вод . К самым
неблагополучным в экологическом отношении зонам района относятся
территории нефте- , газо- и лесопромышленного освоения , которые
чаще всего превращаются в «язвы опустынивания» из-за
прогрессирующего разрушения почвенного и растительного покрова.
Неотъемлемую часть всех производственных процессов составляют
люди , поэтому нужно учитывать потребности всего населения .
Постановлением РФ «О предоставлении гражданам РФ , нуждающимся в
улучшении жилищных условий , безведомственной субсидии на
строительство и приобретение жилья» № 937 , от 3 августа 1996 года
определён размер субсидии , составляющей от 5 до 70 % [ 4
]средней рыночной стоимости жилья . Это зависит от величины
дохода в расчете на одного члена семьи и времени постановки на
счет по улучшению жилищных условий , что для северян по сути
дела значит от количества лет работы в районах Крайнего Севера
. Но здесь возникает немало проблем в связи с нехваткой
средств из федерального бюджета .
Уже сейчас стало ясно , что ежегодный завоз промышленных
товаров, топлива и продовольствия в районы Крайнего Севера
окончательно провалился . Северяне хорошо знают , чем им это
грозит : когда за окном будет минус пятьдесят градусов , десятки
посёлков и целые города обязательно останутся без отопления ,
за хлебом и сахаром выстроятся огромные очереди , а лекарства
из аптек вообще исчезнут .Такая картина повторяется уже не первый
год , и чем дальше , тем хуже . Без ежегодных завозов Крайний
Север прожить не сможет .В районах вечной мерзлоты нет ничего ,
что могло бы обеспечить относительно достойную жизнь .
Десятилетиями товары доставлялись в крупнейшие морские порты ,
откуда по маленьким речкам развозились в самые отдалённые уголки
. Перевозить грузы речным транспортом - просто и относительно
дёшево . Летом навигация длится 20-25 дней , потом реки опять
замерзают . Тогда только один путь - на вертолётах , а это
слишком обременительно для местных бюджетов .
О том , что положение на Севере близко к катастрофическому
говорилось ещё весной на заседании Госдумы . В Комитете по
проблемам Севера до сих пор хранится толстая папка с обращениями
, заявлениями и выступлениями депутатов , суть которых сводится к
следующему : «Давайте деньги на завоз , иначе будет плохо» . Плохо
стало уже сейчас . Комитетом по проблемам Севера на завоз 1997
года из бюджета предусмотрено выделить 3,5 триллиона (всем Северным
районам). Это очень мало - всего 30 % от минимально необходимой
суммы .На сегодняшний день из них получено только 41,4 % -
больше денег не ожидается ! [ 8 ] .
На Севере в прошлом году работала комиссия , выясняющая куда
именно уходят выделяемые а завоз деньги .И выяснила : деньги
уходят куда угодно , только не по назначению . Ими выплачиваются
долги по зарплате и в федеральный бюджет , их выдают
неплатёжеспособным предприятиям , и хуже того - на них покупается
спиртное и прочие продукты, которые никак не относятся к
товарам первой необходимости . В результате ,когда приходит время
возвращать средства в бюджет ( выдаются они в виде ссуд ) ,
возвращать уже нечего . Теперь , когда в Москву приезжают
очередные представители с Севера , московские чиновники первым
делом демонстрируют им отчёт « О результатах проверки Счётной
палатой целевого использования средств , выделенных их федерального
бюджета на возвратной основе в 1993-1997 годах на завоз
продукции в районы Крайнего Севера» У северян свои претензии . Они
категорически против того , чтобы средства проходили через
коммерческие банки , где «оседает» порой до 40 % предназначенных
им денег .
При этом экономика страны на современном этапе представляет
собой сложную многоотраслевую систему с деформированными
межрегиональными связями и структурными соотношениями и , как
правило , в рыночном хозяйстве выживают те субъекты , которые
добиваются более высокой эффективности производства и большей
прибыли - только на этой основе они могут решать социальные
проблемы . В этих условиях в тяжелое положение попал Северный
экономический район, в котором эффективность производства по ряду
причин, и прежде всего из-за природно-климатических условий , ниже , а
социальные проблемы требуют больших средств . Это означает , что
этот район не может на равных с другими районами входить в
рынок . Условия Севера не вписываются в большинство
общероссийских стереотипов экономических и политических реформ . В
необходимости проведения здесь особой политики убеждает и мировой
опыт .Однако это не всегда находит должное признание в
правительственных структурах . Более того , располагая богатейшими
природными ресурсами и играя важную роль в экономике страны ,
Север наиболее остро ощущает на себе бюджетный дефицит и
другие трудности . Государство не в состоянии выделить средства
, необходимые для поддержания достигнутого здесь уровня добычи
сырья .
Суть сегодняшнего политико-административного строя заключается
в необходимости регулирования не только своих внутренних , но и
внешних отношений , от эффективности которых зависят возможность
комплексного использования природно-ресурсного потенциала и
повышение уровня жизни населения .
1
декабря 1997 год .
|
 |
|
